听完了王承恩的汇报之后,朱由检还顺便了解到,西北甘肃、陕西的关税收入达到了17.7万元,足足是往年的5倍。税额增加的原因,还是在于废除了以茶易马的限制,并放开了对于日用品的贸易限制。

    由于放开了正常的贸易通道,越境的走私商人自然也就减少了。甘肃、陕西的边军将领虽然也参与了边境走私贸易,但是甘肃、陕西的边境形势远比山西更为严峻,双方的仇杀也较为频繁,因此涉入走私贸易的程度也较轻。

    特别是甘肃地区,地瘠民贫,加上又处于蒙古和青藏往来交流的主要通道上,小一些的走私商人根本不需要通过和边军勾结才能出入边墙。再加上因为甘肃两面受敌,明朝国力衰退后,边境形势恶劣,边军将领往往把边境贸易当做安抚这些边境少数民族的手段,采取了默许的态度。

    因此甘陕的走私贸易便成了野蛮生长的典范,同山西这种政商勾结的走私集团形成了鲜明的对比。不过这种以小走私商为主体的走私行为,充其量也就是维持了边境地区最基本的物资交换,向青海、外蒙地区的深入贸易,他们也就无能为力了。

    一来是这些小走私商资本不足,无法组织大规模的商队,容易被马匪劫掠。毕竟青海地区有着20多个民族,从蒙古一部迁入青海之后便陷入了混战之中,小一点的商队根本无法自保。而前往外蒙古的道路又太过遥远,成本高的吓人,一趟亏本他们也就无法翻身了。

    二来则是,两地的皮货光凭甘肃一地是消化不了的,但是山西的大商人从右翼蒙古各部收罗来的皮货,早就控制了陕西及通往中原的商路,甘肃的走私商人根本没办法与之竞争,自然也就扩大不了规模。

    而当朝廷下令正式开市后,这些小走私商人便自然的汇聚到了出关的大商队的名下,如此一来,原本难以收取的税收就变的容易了。

    至于朝廷需要的马匹,反而因为废除了强制性的茶马贸易后,马匹的数量和质量都有所上升了。毕竟在茶马贸易时明国才是强势的一方,因此在以茶定马价的过程中,往往考虑的不是市场经济而是政治形势。

    也因此易马的茶叶数量飘忽不定,往往以抬高茶价压低马价来控制茶叶的出口数量,这种行为不但损害了草原民族同大明贸易的热情,反而促使了走私贸易的繁荣。而从另一方面来说,抬高茶价获得利益的并不是茶商,而是中饱私囊的马市官吏和走私商人。

    所以茶马互市很快就成了大明的鸡肋,食之无味,弃之可惜。今年改用了新的贸易方式后,不管是马的数量还是质量都大大的提高了。5140匹中等以上的马匹,按照市场价格收购,平均每匹11.5两,花费了8万2千7百余元。虽然价格高了往年的一倍,但收购来的马匹却是真正中等以上的良马。

    朱由检安静的想了一会,才对着王承恩吩咐道:“马价银从内库出,并加价20%给付甘肃、陕西茶马司,在茶马司没有改制之前,今后便按照这个规矩行事。

    购买来的马匹除了拨付给甘肃、陕西的官军外,另外挑选一些好马送上京城来作为种马。另外你同户部商议下,甘肃、陕西的关税以五年为限,五年内不外送京城。三分之一划拨当地驻军,三分之一交给当地政府,三分之一用于修建互市的场地、道路和医院。

    另外,肃州驻军坚守国门,但是当地粮食却不能自给,导致肃州军民困苦。而甘肃地方贫瘠,一时也无法照顾肃州。因此以朕的名义,每年从内库拨款5万元,专门用于保障肃州军民的粮食和日用供给,任何人不得挪用此项转款。”

    虽然崇祯推掉了甘肃、陕西的关税,这原本应该是内府和户部分享的款项,又倒贴了马价和肃州军队的补贴。但是看着内府这趟获得了76万余元的高额收益,王承恩都忘记了应当劝慰崇祯节省些内库的资金了。

    对西北边贸的事下了一个结论之后,朱由检这才接着询问道:“那么今年大明的茶税究竟收了多少?”

    王承恩略略迟疑了一下,才说道:“废除了茶引制度之后,各地的茶税依然没什么起色,按照值百抽三点五的国内税,总额反而从往年的20万两降到了13万两不到。

    而茶叶交易唯一上涨的区域,是在汉口成立的茶叶市场,原本湖广每年成交的茶叶数量是,芽茶5千担,叶茶1万4千担。

    但是今年光是在汉口成交的茶叶数量就超过了15万担,上缴了税金近2万两。其成交数量仅次于闽茶的22万担,成为茶叶出产第二大省。

    不过根据记录,茶叶出口关税的形势到是好于往年,从不足2万两,涨到了3万余两。所以两下相加,计有茶税16万余两。”

    对于王承恩报上来的数据,朱由检是有些不大相信的。往西北方向出去的茶叶价格约为16两每担,但是往海上出去的茶叶却在30-40两/担之间。

    之所以会出现这种情况,一是因为船舱狭小,货物堆积在一起容易蓄积热量,从而破坏了茶叶的品质;二来则是现在的包装技术不合格,一艘船中又装满了各种货物,长期航行之后会出现串味的现象。

    因此运费低廉的海运茶叶,反而要比昂贵的陆运成本更高。而废除茶引制度之后,茶叶的国内税虽然降低了,但是茶叶的关税却固定在了每担一两的高税收上。3万余两相当今年只出口了3万余担茶叶,这个数字显然有些偏低了。

    朱由检沉默了一阵,才对着王承恩说道:“上海、舟山、厦门、广州、香港的外贸专业市场修建了快一年了,明年能不能推出来,把所有的对外贸易都纳入市场内交易?”

    王承恩马上回道:“上海、厦门、广州三地已经把市场、货栈都修的差不多了,只有舟山和香港还有些落后。不过在明年六月之前,应当也能完工了。”

    朱由检又追问了一句:“那么中央银行在以上地区的网点也建设完成了吗?海关关员也全部调整完毕了?”

    “中央银行的网点已经在以上地区开始运营了,至于海关关员也差不多培训了300人左右,有三分之一是市舶司留用的人员,应当不会耽误陛下把各地市舶司改成海关的计划。”王承恩谨慎的回道。

    朱由检这才有些满意的点了点头说道:“那就让司礼监下一道诏书,除舟山香港延迟到8月开关,其他各港口仿效天津港建立海关负责管理进出口贸易,原市舶司就此解散。

    海关设南北两关长,北关设在天津,南关设在上海。双方以长江为界,分管南北口岸,长江各口岸归南关管理。

    另外,在海关成立之后,所有口岸的市场交易都必须以朝廷颁发的公制度量衡为准,不管是外商还是内商,其习惯度量衡都必须比照公制度量衡进行换算。今后所有关于贸易度量衡发生的纠纷,凡是没有注明贸易单位的契书,都以公制度量衡为默认单位。

    还有,所有进出**易中都不得使用金银块作为货币支付手段,也不得使用外国钱币作为支付手段。进出**易的法定支付货币为大明发行的纸币和银币两种。外商所携带的贵金属或是外国金银币,必须先在中央银行汇兑成大明的纸币,方可进入市场交易。

    海关收取的关税,港口管理局收取的停泊和货栈租借费用,也必须收取大明发行的纸币和银币,不得擅自收取其他形式的货币。”

    停顿了一下后,朱由检又继续说道:“明年让茶叶公司在上海、福州各开一个茶叶市场,并购置小型快船,专门用于运输茶叶。朕希望在3年内,茶叶公司能够垄断茶叶的海外贸易市场,把走私茶的商路给截断了…”

    朱由检正吩咐着,却看到吕琦从外面悄悄走进来,似乎有什么事想要向自己汇报似的。他不由停了下来,示意吕琦上前汇报。

    吕琦上前走了几步,到了崇祯的桌前方站定说道:“柳敬亭已经到了,陛下可要现在见他?另外朝鲜王国的光海君在李用吉的陪同下,想要请见陛下。”

    听到后一个消息,朱由检不由下意识的问道:“光海君府上最近有什么问题吗?是不是有人短缺了给他的用度?”

    吕琦赶紧否认道:“按照陛下的命令,小臣一直关注着光海君府上的用度,绝无短缺之事。不过李用吉说,光海君让他找一个健康的男婴,似乎想要替换任爱英肚子里的孩子的意思。看起来,光海君还在执着于复国之念。”

    朱由检想了想,便开口说道:“那就先让光海君进来,朕同他聊上几句,你且安排了柳敬亭到边上喝口热茶好了…”


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