朱由检思索了一会,才开口对着王承恩吩咐道:“王伴伴,你记一记,告诉董卫贤,嘉义县已经归属于大明治下,凡是嘉义县的百姓即是我大明百姓。

    在嘉义县境内,四海营必须遵守大明律,不得骚扰平民,违者应当以军法予以惩治。

    至于周堪赓那里,告诉他,虽然他是台湾知府,但是现在台湾府下只有一个嘉义县而已,嘉义县之外虽是大明之土,但尚不能实施大明律法,因为那些土人尚没有承认大明对他们的统治权力。

    他可以庇护治下之民,但是不能庇护法外之民。再告诉他们两人,把嘉义县的地图划分出来,嘉义县内归属于台湾府管辖,嘉义县外归属于台湾垦殖公司负责。

    凡是不愿意接受大明统治的土人部落,台湾府可以以朝廷的名义,收购这些土人部落的土地,然后让他们迁移出台湾府的管辖范围。

    凡是接受大明统治的土人村落,除了移风改俗之外,还要向官府登记土地、人口范围。

    台湾府厘清治下土地之后,即可把多余土地分配给移民。关于嘉义县男移闽南灾民入台事宜,周堪赓说的虽然不错,但是现在重要的是安置灾民,而不是争夺移民的主持权力。

    责令福建地方派出官吏,协助嘉义县男组织移民事项,尽量从各县灾民中分别调派,不要整乡整村的迁移。移民抵达台湾之后,如何安置应当听取台湾府的安排,要求嘉义县男配合台湾府的移民安置工作。”

    王承恩头也不抬,拿着一个小本子记录着崇祯的要求。听到崇祯停顿了下来,他才小心的问道:“那么陛下,这些命令要通过内阁正式下令吗?”

    朱由检皱着眉头想了一会,才说道:“先以宫内的名义下发吧,通过内阁下发的正式诏令,就必须登在大明时报上,倒时恐怕有些腐儒会站出来扰人耳目,对四海营和台湾垦殖公司的名声不利。你且把嘉义县男的奏章,给朕读读吧。”

    王承恩应了一声,就挑出了郑芝龙的奏章,在念这份奏章之前,他还不忘向皇帝诉说了一句,郑芝龙的奏章是他的弟弟郑芝虎亲自送来的。

    “额,那就明天让他进宫来见见朕吧,你念。”朱由检回想起了,当初站在郑芝龙身边的那个性格爽朗的年轻人,不由笑了笑说道。

    王承恩应了一声,就开始读起了手上的奏章。郑芝龙的奏章中对于台湾事务涉及的很少,主要还是对于厦门岛的建设提及的较多,接着便是他对于应当归属于他指挥的几位海盗首领的抱怨。

    自从李魁奇、钟斌占据了巴拉望岛之后,杨天生、陈衷纪便去往了渤泥国西面的安不纳大岛。

    渤泥国所在位置即是加里曼丹岛北部,也就是后世文莱的所在地。但是现在的渤泥国却比后世的文莱强大的多,是加里曼丹岛北部最大的一个国家。

    渤泥国向来同中国友好,也是臣服于大明的东南亚属国。只不过当大明自己毁弃了海军之后,这个属国也就只存留在名义上了。

    东南亚失去了大明海军的威慑之后,很快就成为了王国的天下。而随着西方殖民者的到来,这里又变成了西方殖民者的乐园。

    渤泥国先是被葡萄牙势力所侵入,当葡萄牙人的势力衰落之后,现在又受制于荷兰人。

    但是当杨天生、陈衷纪假大明的名义重新返回这片海域之后,顿时受到了加里曼丹岛上以渤泥国为首的王国,及在岛上定居的华人的欢迎,他们寄希望于大明的海军,能让他们脱离荷兰人的控制。

    作为一支中国海盗商人,杨天生、陈衷纪这时才发觉,挂着大明旗号对他们有多少好处。

    在以往,他们根本不敢如此深入南洋。因为不管是当地的土著王国还是西方殖民者,他们会欢迎不成组织的华人移民,这可以帮助他们创造财富。

    但是绝对不会允许一支中国海盗势力在这里立足,简单的说就是,他们来到这里之后,要么依附于当地的某个势力,要么只能作为流动的贸易商人。

    如果他们想要在这里建立什么基地,很快就会被西方殖民者联合当地土著进行剿灭,反正大明的朝廷是不会关心一支海盗的行踪的。

    但是当他们挂着朝廷的名义抵达渤泥国之后,不仅获得了当地土著人首领的协助,还得到了许多华人移民的主动帮助,包括这片海域的地理及各方势力的情报。

    杨天生、陈衷纪率领的舰队在渤泥国待了一段时间之后,便按照当地华人的指点,移师到了加里曼丹岛西面的安不纳岛。

    安不纳岛即是万生石塘屿,也是大明最南端的领土。这里自从宋代就纳入了中国的领土,郑和最后一次下西洋返航时,曾经留下了一干船工驻守此地。

    因此岛上的居民一向自诩为华人,当杨天生、陈衷纪率领的舰队抵达此地之后,岛上居民对于他们的到来没有任何的抵抗,非常顺从的接受了此地重新成为大明属地的事实。

    安不纳岛是纳土纳群岛中最大的一个岛屿,面积足有两个香港岛这么大,地势也非常平坦,但是人口却只有几千人。

    杨天生、陈衷纪看到这个岛虽然其他资源不丰富,但是因为地处热带,岛上森林密布,倒是盛产木材、椰子,足可以作为一只舰队的后勤基地,因此大为兴奋。

    两人接受了岛民的投顺,并允诺这些岛民,他们将维持当初宣宗皇帝的承诺,不对该岛原住民进行纳税。

    随后,两人便派人向郑芝龙送了一份信,说他们已经在南洋站住了脚跟。鉴于安不纳岛同台湾岛距离太远,且郑芝龙只是台海巡阅使,因此今后就不再接受他的管辖了,另外他们会通过海商协会直接向朝廷汇报此事。

    杨天生、陈衷纪的做派,自然引的郑芝龙勃然大怒。他在奏章上向崇祯弹劾两人完全是海盗行径,应该把两人调回台海,另外派人云云。

    随后,郑芝龙希望皇帝能够给予他一定的特权,放开对于他新设立于安平家乡船厂的材料供应。

    朱由检听完后只是笑了笑,才问道:“海商协会这次是不是也有报告的事情?”

    王承恩低头看了看手上的目录后,答了一声“是”。在崇祯的示意下,翻找到海商协会同船送来的报告读了起来。

    海商协会的报告分成了四个部分,一个是各开发口岸的建设进度。其中厦门岛完成的最为迅速,而舟山岛的建设最为缓慢。

    舟山岛建设缓慢的原因是因为,浙江商人还没想好要不要支持舟山开港。毕竟以往浙江的海贸都掌握在世家和豪商手中,他们就算自己不出海,也能享受着海外贸易带来的好处。

    事实上,朝廷的禁海令反而能帮助这些世家和豪商垄断海外贸易的利益。

    不过随着上海、福建、广东、天津四地的港口不断的修建,让这些浙江的缙绅豪族发觉,他们只能禁浙江人出海,干涉不了其他地区的商人出海之后,他们立刻转变了态度。

    舟山岛地处宁波外海,地理条件优越,尤其是东、西两个优良的深水港,更是远超其他地区。

    但是当他们准备以定海港、沈家门港为中心,建立一个超大的贸易港口时,却又遇到了百年难得一遇的台风和海啸。

    虽然舟山岛的损失不是很大,但是杭、嘉、湖地区的受灾,让想要参与贸易港口修建的商人们损失惨重。且灾后重建工作,征用了原本用于修建舟山贸易港口的材料,这使得舟山港的建设大大的落后了。

    倒是上海地区,这个原本只是一个小渔村的地方,在崇明沈家的大力推动下,倒是初步形成了一个港口的模样。半个月前还完成了,从上海运20万石米粮北上入京的任务。

    报告的第二部分则是汇报了,年初开辟的这些贸易口岸的贸易状况。舟山群岛虽然建设落后,但是贸易规模却仅次于广州和厦门。

    经过海商协会的初步统计,从一月到六月,这些口岸出口的规模大约在300万两,而进口的商品总数仅为35万两。这一数据显然不包括天津港,及大明南北之间的贸易数额。

    报告的第三个部分,主要讲述了关于海商协会对于南洋的开拓成果。

    刘香率领舰队抵达真腊国后,便看上了同奈河、西贡河和威古河围成的一个三角洲。虽然这块地方沼泽遍布,但是这个三角洲上有一个叫普利安哥的小渔村,在接受了不少越南难民之后,倒是发展成了一个小小的城镇了。

    只要能够占据了这里,就是一个现成的港口。刘香并无意在这片土地上投入太多,他只是想弄一块地方到朝廷那里换一个官位而已。

    刘香先下手占据了普利安哥,然后才借着大明的名义,以自己的船只在暴风雨中受到了损失,向真腊国借一块地方落脚休息。

    此时的真腊国正陷于内斗,连国王都选不出来,自然没人理会刘香的要求。而刘香即代表着大明,又带着上千名海盗来此,真腊国内的几方势力也没人愿意去招惹他。

    因此做好了战争准备的刘香,突然发觉这块土地居然就这么轻易的落入了他的口袋。

    这让他开始重新审视起了这片土地,这里虽然沼泽和丛林密布,但是土地肥沃,河网密布。已经开发出来的稻田看起来长势良好,那些从越南南方而来的难民又吃苦耐劳,实在是最好的劳动力。

    刘香于是一边招募越南难民,一边大肆扩建普利安哥,并改其名为西贡。他随后向海商协会写信,要求协会替自己表功,册封其为西贡镇守使。


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