“这内阁本就非太祖所创立,要是按照祖制,朕就应该解散内阁。既然几位祖宗设立内阁而不废除,又把当初咨询国事的内阁大学士,建成了掌控外廷的内阁阁老,可见内阁制度是适应了我大明治理国家的需要的。

    再说了,朕也没打算全面恢复古之丞相一职。丞相一职总揽一国之军政大权,大小事务无不包容。老实说这么一个不受控制的丞相在宫外,朕也一样睡不着觉。”朱由检很坦白的说了自己对丞相职位的看法。

    黄立极原本有些滚烫的内心,顿时有些发凉。不知道这崇祯一会要复相,一会说不是恢复丞相,到底是什么意思。

    朱由检只是停顿了下,就接着说道:“朕打算重新梳理六部九卿的官职,把各部官员的权利范围及职责全部确认,并制定成文字。

    内阁在六部之上,执掌大明的行政权,但不得干涉军事和司法。内阁采取首相负责制,只要内阁多数成员同意,六部尚书以下均可直接免职,不必征求朕的同意。但六部尚书和内阁成员的任免,必须要经过朕的同意。

    吏部和户部尚书必须入阁,前者为次相,后者为财相。六部九卿之中,刑部、大理寺、都察院要重新厘定权责。刑部管理缉捕,都察院负责诉讼,大理寺负责司法解释和审判。此三者直接向朕负责,内阁可以监督和申斥但不能干预。

    至于兵部则和五军都督府合一,兵部尚书同样向朕负责,内阁无权干预。至于内阁成员的数量规定,阁员的权力分配和职责范围,就由首辅你召集朝中官员拟定。不过内阁首相,必须实行任期制度,每一任期为5年,连任不得超过两届。”

    作为一名资深官僚,崇祯这简化版的三权分立的奥妙,黄立极很快就领悟了,这是帝王平衡臣下的权力之术。不过内阁的权力明确固定下来之后,看上去不仅没有扩大,反而似乎比之前还变小了。

    但是内阁权力以文字规定之后,内阁位于六部之上的地位,却得到了法理依据的支持。在以往,虽然内阁号称是实相,但是碰到一些强势的六部尚书,内阁发出的命令却一样会被抵制。

    这就是因为内阁存在的法理依据不足,按照内阁成立时的书面文字解释,内阁的权力只是为皇帝拟旨和提建议而已。要是皇帝不采纳内阁的意见,理论上内阁并无权力约束六部。

    而一些资格较老的重臣,或是和皇帝关系更为亲密的尚书,完全可以不理会内阁发出的命令,因为凭借他们和皇帝之间的关系,可以从内廷直接否定内阁拟定的命令。没有司礼监的批红,换句话说,没有皇帝的认可,内阁的命令就是废纸一张。

    现在崇祯虽然从六部九卿中剔除了刑部、大理寺、都察院、兵部四个部门,但是却把其他部门直接放在了内阁之下。也就是说内阁今后发出命令,只要皇帝不反对,这些部门就必须要遵照执行。

    从同意到反对,看似区别不大。但是权力的高下却是天壤之别。内阁和六部原本必须要经过内廷才能发生联系,现在却成了上下级单位。光是这点,内阁的权力就得到了大大的增强。

    至于军权和司法权力的剥离,黄立极虽然有些惋惜,但却认为这是正确的,毕竟行政、司法、财赋、军事、人事五大权力,首相已经占据了三个。如果这些权力全部集中在首相身上,先不说他会不会被东林党人喷成想要谋朝篡位的奸贼,首先崇祯应该是睡不着觉了。

    黄立极想要的是成就一番功业,而不是想要做代汉自立的曹操,且这位崇祯皇帝也不大像懦弱的汉献帝。以黄立极对朱家历代皇帝的性格分析,他要真当了个五权归一的真丞相,恐怕事成之后,他就得去见前辈胡惟庸了。

    黄立极细细的推敲了一遍,认为这样修改之后的官制,比现在这个含糊不清的内阁+六部九卿制,权力倒要明晰了许多。且军事、行政、司法三权互相牵制,结构上倒是变得更为稳定了。

    但是这些不是重点,重点是崇祯到底想要怎么加商人的税收。如果崇祯只是蛮横的想要一纸诏书,就把增加商税的事推行下去,以黄立极对底层官吏的了解,这些官吏们只会借着这个名义去勒索良民,而不是真正的找那些势家豪族经营的产业收税。

    到时候黑锅是崇祯和他这个首相背了,但是国库收入没增加多少不说,反而肥了那帮底层小吏。

    而最可忧虑的是,要是因此导致天下商人罢市,比如江南一带的百姓多以桑蚕、织布为业,一旦他们无法出售自己的出产,换不回粮食糊口,则江南必定会发生民变。

    山陕一带发生民变,朝臣最多也是震惊一下,然后该干嘛就干嘛去,除了几个山陕出身的官员比较焦虑。但是要是大明半财赋的江南之地出了民变,那么朝中官员都要坐卧不安了。

    不仅仅是京城官员和皇室需要来自江南的税米给养,就是九边的将士都需要来自江南的税赋养家糊口。山陕生变、辽东生变都不过是大明边角之患,但是要是大明腹心江南生变,马上就是天下大乱的征兆。

    到时候,就算他把首辅改成了首相,也一样改变不了被免职问责的下场。如此一来,冒着这么大的风险跟随崇祯进行政治改革,到头来还不是一场空。他可不是张居正这种为国不顾惜身的政治家,而只是一个顾惜生命的老官僚而已。

    黄立极听完了朱由检的政治改革的基本想法,再次坚定的询问道:“然则,陛下打算如何增加商税,向哪些商人增加税款,增加的税额为多少?”

    把内阁权力用正式成文法规定下来,都没有让黄立极迷昏了头脑,脱口答应跟随自己进行改革,这无疑让朱由检有些挫败感。如果不是到了现在这个地步,朱由检一定不会想要说出最后的预备计划。

    在朱由检的计划中,如果黄立极可以有担当一些,帮自己扛着士林清流的非议,他实在是不想说出这个方案。因为这个方案变数太多,实在是不符合他想要把一切变化掌握在自己手中的设想。

    朱由检忍不住深呼吸了一口气,才故作平静的说道:“如何增加商税,向哪些商人增加税款,增加的税额为多少?不管我们提出的数额多么细小,也会遭到商人的反对,和经商士人的阻扰。所以,我打算把这个权力交给纳税商人自己来决定,他们应该交纳多少税收,和怎么收税。”

    “交给商人自己决定?陛下,这些商人怎么可能同意给自己加税?他们不给自己减税就不错了。”黄立极哑然失笑的批评了崇祯有些异想天开的想法。

    “不是由商人来决定,而是由纳税商人来决定。”朱由检再次强调了一遍。

    黄立极有些茫然不知所措的说道:“这商人和纳税商人不是一回事吗?”

    “当然不是,纳税商人基本上都是和士人没什么瓜葛,反而是地方缙绅打压的对象。那些和士族有关系的商人,不是不纳税,就是只缴纳了很少的税收。

    我不觉得这些纳税商人会反对,废除士人优免商税的政策。这相当于是私盐和官盐在市场公开竞争,不缴纳税赋的士商其实和私盐贩子没什么区别。

    让这些纳税商人一个个站出来反对士商优免条款,大约是不太可能,但是如果让他们无记名投票废除竞争对手的优惠,我想他们应该不会缺乏这种勇气。

    所以朕打算召开一个大明商税讨论会,召集各省商人进京讨论大明商税的改革。两京十三省,各召集10名商人,陕北、陕西、安徽、江浙赣、闽粤8地人数倍之,共召集230名商人代表。其中年纳税在1000两以上者取三分之一,500两以上者取三分之一,100两以下者取三分之一。

    有了这些商人自己定下的规矩,想必那些天天把与民争利挂在嘴边的清流,这下也无话可说了。”

    黄立极第一反应就是反对崇祯这个危险的想法,作为一名士人,虽然他不介意亲族从事商业,也不介意接受商人的馈赠。但是他绝对反对商人涉及政治,这是潜藏在大明儒者中的潜意识。

    征收商税这种事务,应该是由文官来决定,而不是鄙贱的商人自己决定。这完全破坏了封建伦常秩序。但是黄立极反对的声音到了喉咙口,却发不出来。

    他知道,如果他反对了这个主意,那么就意味着他要自己承担推行商税改革的责任。增加商税的政策出自自己还是出自商人,这是截然不同的两件事。

    由他来提出全盘的税收改革计划,被侵占了利益的商人们,必定把他恨之入骨,而言官清流肯定会攻击他这是在盘剥小民。而召开商人代表得出了增加商税的决议,于他个人是脱离了政治责任,但是这明显是违背了大明,皇帝和士大夫共治天下的潜规则。

    召开商人代表会议,对他个人的政治责任是大有好处的,也就是说,他可以把改革有可能出现的问题,推给制定了错误政策的商人代表会议。但是对整个大明的文官政治是不利的,这无疑破坏了大明文官治政的传统,为商人直接干涉政治破开了一道口子。


你能看到的本站小说《挽明》之 第一卷 惨淡经营 第96章 …是作者富春山居呕心沥血倾情打造 本站小说《挽明》之 第一卷 惨淡经营 第96章 …为转载作品全部章节皆来自于热心网友友友们亲力上传 转载至此也仅仅只是为了更多的宣传挽明让更多爱阅者们能喜欢和欣赏此书, 如果你喜欢富春山居写的《挽明》txt电子书请购买正版阅读。





你能看到的本站小说《挽明》之 第一卷 惨淡经营 第96章 …是作者富春山居呕心沥血倾情打造! 本站小说《挽明》之 第一卷 惨淡经营 第96章 …为转载作品,全部章节皆来自于热心网友友友们亲力上传, 转载至此也仅仅只是为了更多的宣传挽明让更多爱阅者们能喜欢和欣赏此书。 如果你喜欢富春山居写的《挽明》txt电子书请购买正版阅读。
挽明最新章节- 挽明全文阅读- 挽明txt下载- 挽明无弹窗广告- 好看的历史军事小说排行榜完本


阅读操作方法:按 Ctrl+D 快速保存当前【 第一卷 惨淡经营 第96章 …】章节页面至您的收藏夹;按 回车[Enter]键 返回【挽明】小说章节目录,按 ←键 回到上一章页面,按 →键 进入下一章页面。

《挽明》书迷评论

  • 家有小萌妖最新章节

        她不用漂亮,因为她的朋友是绝色;她不用有钱,因为她有钱串子傍身;她不用努力修炼,因为有仙器保护。一切,似乎很完美。她很努力,却要从头开始;她很善良,却被利用;她有极品相公,却聚少离多。一切,似乎又不那么完美。“暖暖,你去了哪里?”“暖暖,你又去了哪里?”“暖暖,我一定要找到你!”哎,娘子是风妖,真是麻烦啊。

  • 厉害了,word总裁最新章节

        “不服来战!”她嚣张地看着平城第一GAY挑衅。“战?”他霸气侧漏地扑身过去,吃干抹净,意犹未尽。她双腿发软地恨恨道,“你这个死GAY,竟然是个骗子!”他是震惊商业圈的商业教父,她是被迫嫁给他弟弟的契约老婆,然而,契约老公一夜暴毙……他却缠上了她,夜夜笙歌,食髓知味,一夜变了性取向。“顾总,我们这样有违人伦!”“人伦?来,让我给你身体力行讲讲人伦……”

  • 夜夜不休:总裁蜜宠小娇妻最新章节

        她想睡另一个男人,却被他拉到身下狠狠折磨……“沈总,请你放尊重些!”“我会给你尊重。待会儿是在地上还是床上,你要躺着还是坐,随便选。”他是帝都最高贵的男人,英俊多金,凌厉睿智,所有女人将他视为毕生的梦想。一夜旖旎,穷得只剩钱的男人征服她的却是高颜值和高床技!“我脾气不好”她说。“我愿意惯。”他说。“我很能花钱。”“我很能赚。”从此,霸道总裁开启爱妻模式。充电两分钟,持续两小时。苦得程然全身瘫软,腿脚抽筋,日日想睡,夜夜喊累!他说,“嫁给我,你不会后悔!”所以,程然指着大着肚子找上门的小三,怒问,“这是什么鬼!”

  • 吃定总裁没商量最新章节

        她是才华横溢的时装新星,誓要将魔王boss占为己有。他是运筹帷幄的商界翘楚,面对她的百般引诱,步步为营。“我要你以身相许!”她指着他,霸道的宣布。而他勾唇,不客气地将她压下,“既然你这么想要我的身体,今晚……”几番折腾之后,她终于在腰酸中明白,他根本就是一直喂不饱的饿狼!“欧景越,我不要你了!”她扶着腰。欧总笑容暧昧,重新将她扑倒,“这次,换我来要你!”

  • 婚途汹汹:你出轨我再嫁最新章节

        “张开。”他强硬的命令道,更是不容我的拒绝。看着我抿紧的嘴唇,司稜直接捏住了我的下巴。他的唇跟他的人完全的不一样,像是火热的岩浆浓烈灼烧着。我想要推开他,却被他另一只手钳住了双手,就此,他的唇不断的侵入。自始至终,这个男人就掌控了一切,他给的,我必须接受,他要的是全部的我,包括身与心,而他不要的,却没人敢接手。

  • 重生西游之大道修仙最新章节

        凌空穿越了,携带游戏系统重生西游世界!花果山下,一只胖胖的黑熊,指天狂吼:“你奶奶的……js330

  • 神豪玩无极限最新章节

        讲个笑话:当不缺钱的二代陆安接受了自己流离平行时空被壕无人性系统绑定,还让他消费的时候。  其实他内心是拒绝的,嗯,他是拒绝的…  一个响指后,陆安开启了新的人生。  陆安:壕的人生,真特么精彩呀!每天花个十亿八亿的还是很有意思的。  (小白纯爽文)

  • 陷入爱的泥沼最新章节

        一个外表美丽,心思缜密,但是单纯善良的女孩。虽然隐藏身份潜伏在肖家,却爱上不该爱的人,为了这份爱,她又该怎么样面对两代人恩怨呢?

  • 重生之电商狗的日子最新章节

        一个默默无闻的电商狗,默默的从事着电商运营的工作,拿着普通的工资过着普通人的生活,然而现实却和他开了个玩笑,虽然这个玩笑一点也不好笑。。。“既然上天让我重新开始,我就该把握机会,不过,我到底该干啥呢?算了,还是继续做电商吧。”

  • 抗日之最强狂兵最新章节

        利剑出鞘,扬我国威,喋血沙场,铸就铁魂!一个退伍的特种兵,一个铮铮铁骨的兵王,穿越到战火纷飞的抗日战场。没有战胜不了的敌人,只有畏战不前的熊兵,但有一息尚存,绝不苟且偷生,是男人就应该抛头颅洒热血,以我七尺之躯,守护锦绣山河。rn

  • 农家俏王妃:王爷又来吃豆腐最新章节

        叱咤风云的明王一朝隐退,娶了位泼辣的小娇娘,变成了居家小男人。春“娘子,今年雨水充沛,适合播种。”夏“娘子,天干物燥,为夫认为需要灌溉。”秋“娘子,可以收获了!”陈欢喜摸了摸浑圆的肚皮,莞尔一笑,“今年大丰收。”冬夫妻二人欢喜的搂紧怀里的一双儿女去京阿城探亲。(本文先经商,后种田。)

  • 彼岸之夏雪满天最新章节

        有人说,没有在深夜痛哭过,便不足以谈人生。
        在漫长的生命里,有多少人对这个世界失望过,想要逃离生活的不易与辛酸。
        我曾经对爱情的憧憬,对美好的寄望,所有的所有在这一刻都湮灭了。
        可幸运的我们,总能遇见这样一些人,他们用善良照亮了夜的黑暗,温暖了岁月感动了时光,每每想起都让人对生活充满了希望。
        亲爱的,那个人就是你!

  • 超时空战争要塞最新章节

        携带战争要塞降临诸天万界。  在《生化危机》撬动世界,在《魔戒》带来毁灭,在《秦时明月》创立神道,在《诛仙》一统天下,在《海贼》横行,在《变形金刚》改天换地,X战警、斗破、蜀山、西游、遮天、飞升之后、神墓……一个个世界在战争要塞的阴影下瑟瑟发抖。  他狙击神明,他崩天伐道,血与骨为他铺路,世界为他加冕!他统领那座不朽的要塞,在血腥与火焰中一步步登上了诸天万界的巅峰。  他这一路,不在意孤独、不在意欺骗、不在意诅咒、亦不在意赞美、因为这一切对他而言毫无意义……

  • 无敌学生俏校花最新章节

        一身犀利的行头,揣着特殊异能,司鸿初从乡村来城市上大学。打误撞成为黑道大姐的左右手,又意外卷入高层人士的游戏。司鸿初把这场游戏变成了自己舞台,萝莉,校花纷纷拥入其怀,征战都市打下属于自己的一片天空。

  • 阎王夫君萌萌哒最新章节

        谁说阎王高冷不近生人“你来干什么”某鬼君风轻云淡,“呃家里闹鬼吓死人了抱着睡!”谁说阎王法力高超一手遮天?“这是什么东西臭烘烘的。”某鬼君一脸骄傲得意,“用本鬼君高超法力将臭屁穿着一串,物理防御!”咳咳,人生三大禁事:防火、防盗、嫁鬼君!

  • 都市之修罗至尊最新章节

        酒神诀,能治世间百病,解百毒。只要有灵酒,打遍天下无敌手,美女御姐归我有。

  • 全职武神最新章节

        武道天才?那是全职五项修改外挂。未卜先知?这地我熟,以前经常来。

  • 男神欲动:小妻亲亲爱最新章节

        鲁曦曦为了父亲去求舒爽高抬贵手,舒爽讥讽辱骂,要她下跪磕头,鲁曦曦不肯,舒爽拿出相机,说她不是爱拍照吗,今天就拍她的。

    本章内容提要:
    ...    “这内阁本就非太祖所创立,要是按照祖制,朕就应该解散内阁。既然几位祖宗设立内阁而不废除,又把当初咨询国事的内阁大学士,建成了掌控外廷的内阁阁老,可见内阁制度是适应了我大明治理国家的需要的。     再说了,朕也没打算全面恢复古之丞相一职。丞相一职总揽一国之军政大权,大小事务无不包容。老实说这么一个不受控......
  • 上一章提要:

    ......

  • 下一章提要:

    ......